Un impuesto al combustible de la aviación provocaría una caída de hasta 7.700 millones de euros en el conjunto de la economía española y causaría una pérdida de hasta 50.000 puestos de trabajo en toda España, según concluye un informe elaborado por la consultora económica global Steer.
La UE está debatiendo actualmente un impuesto intracomunitario sobre el combustible de aviación como parte de la propuesta de la Comisión Europea para revisar la Directiva 2003/96/CE sobre la imposición de los productos energéticos y la electricidad (denominada Directiva sobre la Fiscalidad de la Energía o ETD) presentada el 14 de julio de 2021.
A4E y ERA encargaron un estudio a la consultora económica mundial Steer para cuantificar el impacto económico de un impuesto intracomunitario al combustible de la aviación, con especial atención a algunas de las regiones de la UE cuyas economías dependen especialmente del transporte y el turismo. El informe, comisionado por las principales asociaciones de aerolíneas Airlines for Europe (A4E) y la Asociación Europea de Líneas Aéreas Regionales (ERA), destaca que un impuesto al queroseno de la aviación supondrá un freno en los esfuerzos de las compañías aéreas para avanzar en la sostenibilidad, ya que el dinero recaudado no se destinará a la descarbonización de la aviación.
En el conjunto de España, el impacto de este impuesto causaría una reducción de hasta 7.700 millones de euros en la contribución al PIB, una caída del 8,7% en la demanda de pasajeros y una disminución de 6.100 millones de euros en el gasto turístico. Y, concretamente, en Cataluña, el estudio concluye que la aplicación de un impuesto al combustible de la aviación provocaría una reducción de 724 millones de euros en la contribución al PIB, una caída del 6% en la demanda de pasajeros y una disminución de 1.000 millones de euros en el gasto turístico.
Por ello, las dos asociaciones ordenantes del informe piden a la UE que, en su lugar, se centre en la aplicación de medidas que posibiliten de forma efectiva la reducción del impacto ambiental de la aviación y que preserven a su vez la competitividad económica y los beneficios sociales de las aerolíneas europeas y la aviación. Entre estas medidas está invertir en el desarrollo del Combustible Sostenible de Aviación (SAF por sus siglas en inglés), tecnologías aeronáuticas más sostenibles, así como reformar el espacio aéreo europeo para lograr una mayor reducción de emisiones de CO2.
En su intervención en el acto de presentación del informe, Ourania Georgoutsakou, directora general de Airlines for Europe, declaró que «medidas radicales e imprecisas como un impuesto al queroseno no contribuirán en nada a mejorar la forma en que volamos hoy en día. Por el contrario, tendrán un impacto negativo en el empleo, el crecimiento y en el sector turístico en general de Cataluña. Las compañías aéreas ya pagan por sus emisiones de carbono: formamos parte del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (EU ETS) desde hace más de 10 años, siendo el único sector del transporte sujeto a este sistema ETS hasta la fecha. Reclamamos encarecidamente a los responsables políticos a que se centren en ofrecer soluciones que aceleren la descarbonización de la aviación en Europa lo antes posible”.
Montserrat Barriga, directora general de la Asociación Europea de Líneas Aéreas Regionales (ERA), añade que «la aviación es crucial para el desarrollo económico y social de muchas regiones europeas como Cataluña, ya que proporciona una conectividad fundamental para la región, además de creación de empleo y riqueza. Es de vital importancia mantener un clima de colaboración entre la industria y los responsables políticos para encontrar soluciones adecuadas que beneficien al medio ambiente, a la industria, a los consumidores y a las regiones. Más impuestos, en este caso un impuesto al queroseno, destinados a aumentar los ingresos públicos, ejercerá más presión sobre los precios de los billetes de avión y no harán nada por el medio ambiente. Nuestro sector necesita inversiones que contribuyan a sus esfuerzos por alcanzar las cero emisiones netas, no más impuestos que, en última instancia, perjudicarán a los consumidores y no cambiarán los fundamentos del transporte aéreo en su camino hacia la descarbonización».
Por su parte, ALA, la asociación de referencia en España, ha respaldado la posición de A4E y ERA en contra de un impuesto al queroseno de la aviación. Javier Gándara, presidente de ALA, afirmó que «un impuesto no descarboniza y tiene un impacto muy negativo en la economía y el empleo, especialmente en las regiones más dependientes del turismo, como Cataluña. Debemos optar en su lugar por otras medidas que efectivamente sí descarbonizan como el combustible sostenible SAF que, a diferencia de este impuesto, sí genera riqueza y empleo. No debemos olvidar que la meta es la descarbonización de la aviación, adoptemos las soluciones más eficaces para conseguirlo. El momento es ahora. Es decisivo trazar el mejor camino, con las mejores soluciones, que nos conduzcan a esa deseada descarbonización”.
