Madrid.- El Consejo de Administración de Aena ha acordado este martes recurrir la Resolución de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) del pasado día 23 que imponía a la gestora aeroportuaria la reducción para el año 2016 en un 1,9% de las tarifas con respecto al 2015, en lugar de su propuesta de congelación.
Dicho recurso se presentará mediante ampliación del recurso contencioso administrativo interpuesto contra el “Acuerdo por el que se adoptan los criterios sobre la separación de los costes de las actividades aeroportuarias y comerciales de los aeropuertos de Aena, S.A.” adoptado por la Sala de Supervisión Regulatoria del Consejo de la CNMC de fecha 23 de abril de 2015 para incorporar como parte del mismo, además del Acuerdo de 30 de junio de 2015, según ha comunicado esta tarde a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV).
La CNMC tiene encomendada la función de supervisión y control de la propuesta de actualización de las tarifas de Aena para 2016, según lo dispuesto en el Artículo 10 de la Ley 3/2013 y en la disposición transitoria cuarta de la Ley 18/2014. En este marco ha modificado la propuesta de congelación tarifaria presentada por Aena al considerar que no se ajusta a lo dispuesto en la legislación vigente.
En concreto, la CNMC estima que Aena en su propuesta realiza una interpretación errónea del concepto “déficit producido” establecido en la ley, al considerar el déficit prospectivo y no el real. Así se explicó en la Resolución del pasado 11 de septiembre de 2014 en la que se aprobaron las tarifas para 2015, sin que el gestor aeroportuario manifestara entonces oposición alguna al mismo.
De acuerdo con esta interpretación del déficit, el resultado de superávit previsto para 2016 permite compensar íntegramente el déficit real de 2013 que, capitalizado, asciende a 199 millones de euros. Por el contrario, la interpretación de Aena, basada en el déficit previsto, supondría dejar pendiente de recuperación para ejercicios posteriores la cantidad de 555 millones de euros.
Asimismo, la Comisión considera que la propuesta tarifaria de Aena para 2016 realiza una separación de costes entre las actividades aeroportuarias y comerciales que no es correcta, según el criterio que esta Comisión expuso en su Acuerdo de 23 de abril de 2015. Por ello, resulta procedente hacer un ajuste de 69 millones de euros en el coste de las tarifas aeroportuarias que Aena no ha incorporado en su propuesta al cuestionar la competencia de la CNMC para determinar los elementos que configuran las mismas e imponer criterios de separación de costes.
Finalmente, a la vista de la evolución real del tráfico aéreo en el ejercicio 2015, se ha corregido al alza la previsión de incremento de pasajeros para dicho ejercicio hasta un 4% desde el 3,5% propuesto inicialmente por Aena. El gestor aeroportuario ha estimado adecuado el ajuste mencionado. Como consecuencia, al aplicar la fórmula de actualización de las tarifas que establece la legislación vigente, incorporando las modificaciones anteriores, se obtiene una reducción de las mismas para 2016 del 1,9%, en lugar de la congelación que propone Aena.