Prorrogado el periodo de estudios aeronáuticos
Madrid.- El Gobierno anuncia “la próxima flexibilización del régimen de provisión de servicio de información de vuelo (AFIS-Aerodrome Flight Information Service) en los aeródromos”, por lo que el último Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto que amplía el periodo transitorio para la realización de los preceptivos estudios aeronáuticos de seguridad.
El nuevo Real Decreto prorroga el plazo de esos estudios de seguridad que deben llevar a cabo obligatoriamente los gestores de los aeródromos civiles de uso público, según lo previsto el Real Decreto 1133/2010 anterior, cuya finalización estaba prevista para el próximo día 30.
“El Gobierno ha considerado conveniente prorrogarlo “de modo que los gestores de los aeródromos de uso público no se vean obligados a la realización de actuaciones con importantes costes cuya exigibilidad en un futuro próximo es dudosa”, añade el Gobierno.
Además, se amplía su ámbito de aplicación a los aeródromos militares, adecuando la regulación a las necesidades operativas de la defensa nacional y excepcionando las exigencias derivadas de la certificación de los proveedores de servicios AFIS y de los proveedores de formación. Se entiende que, en todo caso, la supervisión ejercida por los distintos estamentos militares garantiza un nivel equivalente de seguridad y calidad en los servicios de tránsito aéreo.
El Real Decreto 1133/2010 regulaba la provisión del servicio s AFIS, en los aeródromos, habilitaba los mecanismos para que los gestores de los aeropuertos civiles de uso público evaluaran si disponían de los medios necesarios para permitir la operación segura de aeronaves y les imponía la obligación de encargar la realización de estudios aeronáuticos de seguridad encaminados a determinar la necesidad y suficiencia de la prestación de servicios de navegación aérea y en particular del servicio de información de vuelo en su aeródromo.
Dicho Real Decreto establecía la diferencia entre “los servicios de tránsito aéreo” proporcionados por controladores (ATC) y “los servicios de información de vuelo” suministrados por máquinas (AFIS). éste es un servicio automático que está disponible para cualquier aeronave dentro de una zona de Información de Vuelo (FIZ), tales como las acordadas internacionalmente por la OACI. Se define como la información pertinente para la realización segura y eficaz de un vuelo, e incluye información sobre el tráfico potencialmente conflictivo, pero sin llegar a proporcionar la separación positiva de ese tráfico.
En algunos países, el AFIS se ofrece en los aeropuertos, donde, a pesar de no contar con un servicio de control de aeródromo, el tráfico es tal que se necesita algún tipo de servicios de tránsito aéreo. Puede ser visto como un medio camino entre un aeropuerto controlado y uno no controlado.
En el año 2010, el entonces ministro de Fomento, José Blanco, anunció su intención de cambiar a los controladores de al menos una docena de aeropuertos por un sistema automático supervisado por un operador (AFIS). Los primeros aeródromos en que se implantó este sistema fueron los de La Gomera, El Hierro, Burgos, Huesca, Seo de Urgel-Andorra, Córdoba, Logroño… En su mayoría, con menos de 50 operaciones al día. Se trata de un servicio que no requiere de un controlador y es supervisado por un técnico que informa al comandante del estado de la pista y de las previsiones meteorológicas.
La medida se adoptó como medio de reducir los elevados costes que suponía la navegación aérea, con un ahorro estimado de hasta el 60% frente al coste del servicio personal de control. En Aena se apresuraron a aclarar que de ningún modo el cambio comprometería la seguridad, ya que la máquina estaría supervisada en todo momento por un técnico que entraría en contacto con los aviones en las maniobras de aproximación.
Otro Real Decreto, el 217/2014 de 28 de marzo, que modificaba el anterior, estableció que “la implantación del servicio AFIS sólo será exigible cuando así resulte de los estudios aeronáuticos de seguridad”, cuyo periodo transitorio ahora ha sido prorrogado por el Consejo de Ministros.
