La Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) ha conmemorado el décimo aniversario de la resolución de la Asamblea de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) por la que se estableció el Plan de Compensación y Reducción de Emisiones de Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA), haciendo un llamamiento a los gobiernos para que refuercen los cimientos de este paso histórico en la descarbonización de la aviación.
Adoptado en la Asamblea de la OACI de 2016, el acuerdo CORSIA estableció la primera medida mundial basada en el mercado para un sector industrial y constituyó una importante continuación del Acuerdo de París, firmado un año antes.
Actualmente, más de 130 países participan en CORSIA, y se prevé que para finales de este año el programa haya mitigado aproximadamente 200 millones de toneladas de CO2. Se estima que, a partir de 2027, CORSIA cubrirá aproximadamente el 85% de las emisiones globales. Hasta la finalización del programa, se podrían movilizar hasta 120 mil millones de dólares en financiación climática para apoyar proyectos de reducción de emisiones y eliminación de carbono a nivel mundial.
“Como primer acuerdo climático global para el sector de la aviación, CORSIA representa lo mejor de la colaboración internacional: una solución global para un desafío global. Preserva la igualdad de condiciones para la aviación al tiempo que canaliza financiación climática para apoyar la reducción de emisiones en todo el mundo. Y en un mundo cada vez más fragmentado, esto nos recuerda con fuerza lo que se puede lograr cuando los Estados colaboran. CORSIA ya es un logro histórico. Con una amplia participación, una implementación coherente y el apoyo continuo de los gobiernos, puede convertirse en uno de los ejemplos más exitosos de acción y financiación climática en la práctica”, declaró Marie Owens Thomsen, vicepresidenta sénior de Sostenibilidad y economista jefe de la IATA.
Revisión del RCDE UE
El décimo aniversario coincide con la revisión del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (RCDE UE) por parte de la Unión Europea. La UE está considerando propuestas para extender el RCDE UE a destinos situados a menos de 5.000 km de la UE (tomando Fráncfort como su centro geográfico) y crear un mecanismo que permita desarrollar sistemas de fijación de precios del carbono comparables con terceros países.
“La revisión del RCDE UE debería reforzar CORSIA como marco global para la aviación internacional, en lugar de fomentar la superposición de sistemas regionales o bilaterales. Europa logrará mayores avances en materia de acción climática y competitividad si destina los ingresos de la aviación a combustibles de aviación sostenibles, infraestructura y tecnologías emergentes, en lugar de añadir costes por emisiones de carbono que no abordan las limitaciones energéticas subyacentes del sector”, declaró Thomas Reynaert, vicepresidente sénior de Asuntos Externos de la IATA.
La falta de una evaluación de impacto sobre la ampliación del alcance del RCDE UE no proporciona una visión general clara de los posibles efectos en terceros países, la conectividad internacional, la competitividad y el funcionamiento de CORSIA, a pesar de que la IATA estima que la ampliación del alcance propuesta aumentaría los costes de cumplimiento del RCDE UE en un 40%, hasta alcanzar los 280.000 millones de euros durante el período 2027-2040.
Para acelerar la descarbonización de la aviación, al tiempo que se apoya la competitividad, la resiliencia y la seguridad energética a largo plazo de la UE, la revisión del RCDE UE debería:
-Reforzar CORSIA: garantizar la plena y unificada aplicación de CORSIA para la aviación internacional, sin extender el RCDE UE extraterritorialmente; y eliminar el mecanismo propuesto de «RCDE UE como servicio», que fomentaría sistemas paralelos regionales o bilaterales de fijación de precios del carbono junto con CORSIA.
-Apoyar la producción de combustible de aviación sostenible (SAF): fortalecer el mecanismo de subsidios de las Fuerzas Armadas de Singapur, con un mayor apoyo disponible de inmediato y no solo a partir de 2029; y eliminar las restricciones geográficas de producción y las condiciones adicionales que limitan el apoyo a las vías de producción de combustibles fósiles sostenibles.
-Reforzar la competitividad de Europa: reservar los ingresos del sistema de comercio de emisiones generados por la aviación para la producción de combustible de aviación sostenible, la infraestructura y las tecnologías aeronáuticas emergentes.
