El alcalde José Luis Martínez-Almeida ha presentado el Libro Blanco de la Movilidad Aérea Urbana, una herramienta que define la hoja de ruta para el desarrollo de este nuevo modelo de transporte en la capital y que, según el regidor, “marca un hito fundamental para situar a Madrid a la vanguardia europea”. Durante el acto, celebrado en el Palacio de Cibeles en el marco del I Foro de Movilidad Aérea Urbana, Almeida ha anunciado que la ciudad contará con una normativa específica antes de 2028, consolidando así su liderazgo en el impulso de la movilidad aérea urbana.
El documento, elaborado con la participación de más de 80 entidades públicas y privadas, recoge un plan de acción estructurado en tres fases temporales que abarcan desde el desarrollo normativo inicial hasta la integración total de aeronaves eVTOL (eléctricas de despegue y aterrizaje vertical) en el sistema urbano.
Durante su intervención, el alcalde subrayó que “Madrid tiene que liderar y avanzar en todos los debates que mejoren la movilidad y la innovación”. Entre los beneficios de esta nueva modalidad, Almeida destacó el traslado de medicamentos entre centros sanitarios, la gestión de emergencias y la distribución logística de mercancías, además de su contribución a un transporte más eficiente y sostenible.
Por su parte, el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, Borja Carabante, agradeció el trabajo de todos los integrantes de la Comisión de Movilidad Aérea Urbana y subrayó que “Madrid está en condiciones de liderar esta transformación por su fortaleza institucional, sus infraestructuras logísticas y aeroportuarias y su potente sector aeroespacial”. A su juicio, la combinación de estos factores permitirá que “el cielo de Madrid se convierta en la nueva realidad de la movilidad urbana”.
Tres fases para una nueva dimensión del transporte
El Libro Blanco plantea una hoja de ruta hasta 2032, con un enfoque progresivo y coordinado que permita un desarrollo ordenado y seguro de la movilidad aérea urbana. En el corto plazo (2026-2028), se priorizará la creación de estructuras de gobernanza, el desarrollo normativo municipal y la coordinación con los marcos autonómico, nacional y europeo. Se pondrán en marcha proyectos piloto, entornos de experimentación controlados y campañas de información ciudadana para impulsar la aceptación social. Además, se actualizarán los procedimientos municipales sobre el uso del espacio público por parte de drones, se reforzará la Unidad de Apoyo Aéreo de la Policía Municipal y se crearán equipos especializados en gestión y supervisión aérea.
La segunda fase (2029-2031) se centrará en consolidar el marco de gestión, la cooperación institucional y la expansión tecnológica. En esta etapa se desplegará el sistema U-space, destinado a garantizar el acceso seguro y eficiente al espacio aéreo urbano. También se avanzará en la estandarización de criterios de seguridad, el desarrollo de infraestructuras como vertipuertos o dronepads, y la creación de una plataforma digital única para la tramitación administrativa. Esta fase busca generar un ecosistema industrial maduro que posicione a Madrid como referente europeo en la tercera dimensión de la movilidad urbana.
Finalmente, a partir de 2032, se prevé una fase de expansión y maduración del sistema, con la integración plena de aeronaves eVTOL tripuladas, el desarrollo de corredores aéreos y la ampliación de infraestructuras estratégicas. El proceso incluirá la actualización normativa basada en la experiencia y la evaluación de los proyectos piloto, junto con indicadores de sostenibilidad y aceptación ciudadana.
El alcalde recordó que el impulso a la movilidad aérea urbana en Madrid comenzó en 2023, con la creación de la Comisión de Movilidad Aérea Urbana, integrada por representantes de los tres niveles de la Administración, universidades, centros tecnológicos y empresas del sector. Los seis grupos de trabajo creados —dedicados a normativa, seguridad, operaciones, infraestructuras, medio ambiente y economía— han aportado las bases técnicas y regulatorias que ahora se concretan en el Libro Blanco.
Este documento, según el Ayuntamiento, no constituye un calendario cerrado, sino un marco de trabajo flexible que permitirá adaptar la evolución tecnológica y regulatoria del sector a las necesidades reales de la ciudad y a las directrices europeas.
El Libro Blanco se enmarca en la Estrategia de Sostenibilidad Ambiental Madrid 360, aprobada en 2019, que incluye la transformación de la movilidad como uno de sus ejes principales. En los últimos años, la capital ha logrado situarse como referente europeo en transporte sostenible, con más de 476 millones de viajeros en la EMT en 2024 y un 55% de desplazamientos sostenibles sobre el total diario.
Este avance ha contribuido a mejorar la calidad del aire, cumpliendo por tercer año consecutivo con la directiva europea en esta materia. La estrategia también impulsa proyectos de transformación urbana como el soterramiento de la A-5 y la construcción del Paseo Verde del Suroeste, iniciativas que buscan reequilibrar el espacio público y mejorar la conectividad.
Con la aprobación del Libro Blanco de la Movilidad Aérea Urbana, Madrid refuerza su posición como laboratorio de innovación y sostenibilidad, apostando por un modelo de ciudad que mira al cielo como nuevo eje de desarrollo y movilidad inteligente.











