La Comisión Europea ha concluido que el plan de reestructuración de Blue Air no era capaz de restablecer la viabilidad a largo plazo de la aerolínea y, por lo tanto, es incompatible con las normas de ayuda estatal de la UE. Rumanía debe ahora recuperar de Blue Air la ayuda estatal ilegal por una cantidad aproximada de 33,84 millones de euros.
En abril de 2023, la Comisión abrió una investigación en profundidad para evaluar si un plan de reestructuración para Blue Air y las medidas de ayuda implementadas para apoyar este plan estaban en línea con las normas de ayuda estatal de la UE, en particular con las Directrices sobre ayuda a la reestructuración y al rescate de empresas no financieras en dificultades (las «Directrices R&R»).
Blue Air ha estado experimentando dificultades financieras desde 2019. En agosto de 2020, la Comisión aprobó dos medidas a favor de la aerolínea: una garantía pública de alrededor de 28 millones de euros para cubrir los daños directamente causados por el brote de coronavirus; y una garantía pública de alrededor de 33,8 millones de euros en un préstamo de rescate destinado a cubrir parcialmente las necesidades de liquidez de Blue Air para los seis meses siguientes.
Rumanía acordó que si la garantía pública del préstamo de rescate no se rescindía después de seis meses desde el primer pago de ayuda que tuvo lugar en octubre de 2020, presentaría a la Comisión un plan de liquidación o un plan de reestructuración integral para Blue Air. En abril de 2021, Rumanía presentó un plan de reestructuración que posteriormente se actualizó varias veces. En noviembre de 2022, Rumanía reembolsó el préstamo y tomó una participación del 75% en Blue Air después de que la aerolínea suspendiera sus operaciones en septiembre de 2022.
Tras su investigación en profundidad abierta en abril de 2023, la Comisión ha concluido que el plan de reestructuración de Blue Air no era factible, coherente y suficientemente amplio para restablecer la viabilidad a largo plazo de la aerolínea dentro de un plazo razonable y sin distorsionar indebidamente la competencia en el mercado único. Esto fue corroborado por la incapacidad de Blue Air para mantener operaciones y su solicitud en marzo de 2023 para entrar en procedimientos de insolvencia. El plan de reestructuración no ha sido actualizado tras el cese de operaciones o la apertura de la investigación en profundidad.
Las medidas para apoyar un plan de reestructuración inadecuado e irrealista que no cuenta con suficiente financiación del mercado por parte de inversores más allá del período de rescate son ilegales según las normas de ayuda estatal de la UE. Rumanía debe ahora recuperar de Blue Air la ayuda estatal ilegal prestada más intereses.