Bruselas.- El Comité de Representantes Permanentes en la Unión Europea ha respaldado el pasado viernes el acuerdo celebrado con el Parlamento Europeo el 29 de noviembre sobre normas revisadas de seguridad común para la aviación civil y una nueva normativa de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (AESA).
La reforma incluye las primeras normas a nivel de la UE para drones civiles, que permitirán que aeronaves pilotadas a distancia de todos los tamaños viajen con seguridad en el espacio aéreo europeo y brindarán seguridad jurídica para esta industria en rápida expansión.
El objetivo de las nuevas normas es crear las condiciones adecuadas para que la UE tenga la capacidad de manejar el aumento del tráfico aéreo esperado del 50% en los próximos 20 años y para garantizar que el sector de la aviación de la UE esté preparado para la competencia mundial.
“Es nuestra responsabilidad garantizar que las normas de seguridad de la aviación civil se adapten para tener en cuenta los nuevos avances, incluido el uso cada vez mayor de drones. Con este acuerdo, tenemos nuevas reglas que satisfacen las necesidades actuales”, ha dicho Kadri Simson, ministro de Asuntos Económicos e Infraestructura de Estonia.
El reglamento sobre seguridad en la aviación civil de la UE abarca todas las áreas clave de la aviación, incluidas la aeronavegabilidad, la tripulación aérea, los aeródromos, las operaciones aéreas y la prestación de servicios de navegación aérea. También establece una división de tareas entre la UE y las autoridades nacionales.
La reforma introduce reglas proporcionadas basadas en el riesgo, diseñadas para reducir la burocracia y fomentar la innovación. Por ejemplo, la aviación deportiva y recreativa estará sujeta a procedimientos de aprobación más simples y económicos que los aplicables para el transporte aéreo comercial.
Las normas sobre drones proporcionarán los principios básicos para garantizar la seguridad, la protección, la privacidad y la protección de los datos personales. También habrá reglas sobre el ruido y las emisiones generadas por los drones, como es el caso de cualquier otra aeronave. Las operaciones de drones de mayor riesgo requerirán certificación, mientras que los drones que presenten el menor riesgo simplemente deberán cumplir con los mecanismos normales de vigilancia del mercado de la UE. Los operadores de drones deben registrarse si operan drones que pueden transferir más de 80 julios de energía cinética al impactar con una persona. Este umbral puede modificarse en el futuro sin largos procedimientos por medio de un acto delegado para tener en cuenta la evolución en este ámbito.
En relación con áreas distintas del umbral de registro, la EASA desarrollará normas más detalladas sobre los drones sobre la base de los principios establecidos en el reglamento, y estas normas detalladas se promulgarán mediante un acto de ejecución de la Comisión. La EASA ya ha publicado una regulación 'prototipo' para drones.
El acuerdo amplía el mandato de EASA a los aspectos de seguridad relacionados con la seguridad, como la ciberseguridad y la protección del medio ambiente. Establece un marco para la puesta en común y el intercambio de inspectores de aviación y otros especialistas para apoyar a los Estados miembros en tareas de certificación y supervisión. El acuerdo también creará un nuevo mecanismo de apoyo para los estados miembros que incluirá asistencia técnica para tareas de certificación, supervisión y ejecución.
Además, el texto proporciona nuevas reglas para la prestación segura de servicios de escala y cierra una serie de otras lagunas de seguridad.
Una vez que el texto acordado ha sido finalizado, debe ser formalmente aprobado primero por el Parlamento y luego por el Consejo (acuerdo en primera lectura). Se espera que el procedimiento se complete en la próxima primavera . Tras la adopción, el reglamento se publicará en el Diario Oficial de la UE. Entrará en vigor veinte días después de su publicación.
