Madrid.- La Agencia Estatal de Seguridad Aérea, como Autoridad Nacional de Supervisión, será responsable de la elaboración del Plan Nacional de Rendimiento de los servicios de navegación aérea, así como de la supervisión y del seguimiento del mismo. Dicho Plan debe ser aprobado por la Dirección General de Aviación Civil.
El Diario Oficial de la Unión Europea publicó a principios de agosto el Reglamento 691/2010, “Performance Scheme Regulation” (Sistema de Evaluación del Rendimiento) para mejorar la eficiencia de los servicios de navegación aérea y las funciones de red.
Este Reglamento -de 26 artículos en cinco capítulos, más cuatro anexos- sienta las bases para avanzar en la consecución de objetivos relacionados con la unificación del espacio aéreo europeo. Define, además, los cuatro ámbitos de rendimiento clave de los servicios de navegación aérea: seguridad operacional (safety), capacidad, medio ambiente y rentabilidad (cost-efficiency).
El Reglamento comunitario establece que los planes de rendimiento deben recoger el compromiso de los Estados miembros de alcanzar los objetivos del Cielo único Europeo durante el periodo de referencia, y atender al equilibrio entre las necesidades del conjunto de usuarios del espacio aéreo y el suministro de servicios prestados por los proveedores de servicios de navegación aérea.
También indica que los citados planes describirán las medidas que deben orientar el comportamiento de los interesados a la mejora del rendimiento, tanto a nivel nacional, como en los bloques funcionales del espacio aéreo, y a nivel europeo.
Las Autoridades Nacionales de Supervisión -AESA en España- tienen, por tanto, un papel relevante en la aplicación del sistema de evaluación del rendimiento, como señala textualmente el propio reglamento: “Es preciso que los Estados miembros garanticen que dichas autoridades puedan ejercer efectivamente esas competencias suplementarias”.
Por otra parte, en los próximos meses será publicado el nuevo Reglamento de Tarificación, una vez actualizado y recabada la opinión favorable del Comité de Cielo único (Single Sky Committee) el pasado mes de julio. Esta actualización supone un cambio importante respecto al vigente Reglamento, pues pasa del actual sistema de recuperación automática de costes a un enfoque centrado en el concepto de costes determinados, sujeto a un esquema de riesgos.
